石家莊市建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治辦法

　　2013年10月31日市第十三屆人民政府第十一次常務會議討論通過 2013年11月21日石家莊市人民政府令第185號發(fā)布 自2013年12月26日起施行，下面是小編為您精心整理的關于石家莊市建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一條 為防治建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染，改善大氣環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《石家莊市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 各縣(市)、區(qū)(含市內(nèi)五區(qū)、礦區(qū)及高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)等特定區(qū)域)(以下簡稱各縣(市)、區(qū))凡從事新建、改建、擴建的建設工程施工及建筑物、構筑物拆除活動的單位和個人，應遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染，是指房屋建筑工程、市政公用基礎設施工程和建筑物、構筑物拆除工程施工中產(chǎn)生粉塵顆粒物對大氣造成的污染。

　　房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬物和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

　　市政公用基礎設施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

　　建筑物、構筑物拆除工程是指對已經(jīng)建成或部分建成的建筑物和構筑物進行拆除的工程。

　　第四條 建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治，堅持屬地管理、科學規(guī)范、預防為主、安全有序的原則。

　　第五條 市環(huán)境保護行政主管部門對本市大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市建設行政主管部門負責對各縣(市)、區(qū)建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作進行指導、督導和考核。

　　各縣(市)、區(qū)人民政府應加強本轄區(qū)建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作的領導，其建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門對轄區(qū)內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作實施日常監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、城市管理、公安交管、財政等有關部門根據(jù)各自職責，做好建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治管理工作。

　　第六條 環(huán)保、規(guī)劃、建設、城市管理等有關部門應建立建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作信息系統(tǒng)，保持信息互通，促進協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　　第七條 涉及辦理建設工程施工許可證的項目，應先行取得施工許可證后，城市管理部門方可發(fā)放工程渣土處置證。

　　第八條 市區(qū)內(nèi)建設工程施工作業(yè)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。

　　第九條 建設單位在建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作中承擔下列責任：

　　(一)應建立施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作組織機構，對施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作負總責;

　　(二)招標文件中應明確揚塵污染防治目標要求及其所占的評標分值，建設工程施工合同中應明確施工單位揚塵污染防治職責;

　　(三)編制施工現(xiàn)場揚塵治理方案，并按方案實施;應將建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治專項費用列入工程概算，并于工程開工前足額支付施工單位;

　　(四)工程竣工后應及時清理余留土方和垃圾。

　　第十條 施工單位(含拆除單位，以下簡稱施工單位)在建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作中承擔下列責任：

　　(一)投標文件中應有揚塵污染防治專項方案。專項方案的內(nèi)容包括：揚塵防治工作目標、各分項工程不同施工工藝專項揚塵防治技術措施、責任單位和責任人等;

　　(二)總承包單位和分包單位應分別建立揚塵污染防治責任制，總承包單位對建設工程施工現(xiàn)場揚塵防治負責;

　　(三)施工作業(yè)應符合技術操作規(guī)程，落實揚塵污染防治各項技術措施;

　　(四)遇有四級以上大風天氣預報或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預警時，不得進行土方及拆除作業(yè)。

　　第十一條 建設工程施工現(xiàn)場應符合下列規(guī)定：

　　(一)應在醒目位置公示揚塵污染防治方案，公示期至工程施工結束，并保持公示內(nèi)容的清晰完整;

　　(二)按照施工總平面布置圖劃分作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)，分類堆放建筑材料并設置標牌;

　　(三)水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房內(nèi)或者嚴密遮蓋;沙、石等散體材料須覆蓋;場內(nèi)裝卸、搬倒物料應遮蓋、封閉或灑水，不得凌空拋擲、拋撒;

　　(四)土方應集中堆放，裸露的場地和土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施;

　　(五)建筑垃圾集中、分類堆放，嚴密遮蓋，及時清運;生活垃圾采用封閉式容器，日產(chǎn)日清;施工現(xiàn)場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì);

　　(六)垃圾清運應預先辦理相關手續(xù)或委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行，不得亂卸亂倒垃圾;

　　(七)應有保潔措施，保持場容場貌整潔，做到工完場清。

　　第十二條 房屋建筑工程施工現(xiàn)場除達到本辦法第十二條的規(guī)定外，還應符合下列規(guī)定：

　　(一)設置高度不低于2.5米的封閉圍擋，圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀;

　　(二)建筑工程主體外側使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉，密目式安全網(wǎng)應保持整齊、牢固、無破損，嚴禁從空中拋撒廢棄物;

　　(三)合理設置出入口，并采用混凝土硬化;設置自動化洗車設施，保持出場車輛清潔;

　　(四)施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)場地采用混凝土硬化;

　　(五)合理設置排水系統(tǒng)和沉淀池，保持排水通暢，污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。

　　第十三條 市政公用基礎設施工程施工現(xiàn)場除達到本辦法第十一條的規(guī)定外，還應符合下列規(guī)定：

　　(一)采用高度不低于1.8米的彩色鋼板圍擋;特殊情況不能圍擋的應當設立隔離欄;

　　(二)不能中斷交通的須設置便民通道，便民通道應整潔硬化;

　　(三)合理分段作業(yè)，定時灑水，出入口進行硬化處理，開挖的土方及時覆蓋;

　　(四)設置有效的洗車設施，泥漿和污水未經(jīng)沉淀不得排入城市管網(wǎng)。

　　第十四條 建筑物、構筑物拆除施工現(xiàn)場除達到本辦法第十一條(五)、(六)、(七)項規(guī)定外，還應符合下列規(guī)定：

　　(一)采用高度不低于1.8米的彩色鋼板圍擋，拆除現(xiàn)場應設置警示標志;

　　(二)拆除作業(yè)采用高壓噴淋、灑水等方式降塵;

　　(三)不得拋擲、拋撒建筑垃圾;

　　(四)拆除的建筑垃圾應在拆除后3日內(nèi)清運完畢。拆除完工后的待建場地應設置封閉圍擋，不能開工建設的，應對空地進行覆蓋或綠化;

　　第十五條 建設單位招標文件中沒有揚塵污染防治目標要求及其所占的評標分值的，建設行政主管部門應將招標文件退回并要求補充。

　　第十六條 各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門應當加強建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治的監(jiān)督檢查，被檢查單位或個人應當如實反映情況，提供與檢查有關的資料，不得隱瞞、回避、阻撓執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。

　　第十七條 各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門設立舉報投訴電話，接受公眾對建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染的舉報和投訴，受理舉報和投訴后應及時檢查，并將檢查結果通知舉報人或投訴人。

　　第十八條 市建設行政主管部門對各縣(市)、區(qū)建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作進行考核，對成績顯著的單位給予表彰和獎勵。對揚塵污染防治工作監(jiān)管不力的單位，應提出整改意見，并向社會公布。

　　第十九條 施工單位因揚塵污染受到行政處罰的，記入誠信檔案，并取消其評先評優(yōu)資格;當年兩次因揚塵污染受到行政處罰的，暫停其六個月投標資格。

　　第二十條 建設單位、施工單位違反本辦法第八條規(guī)定的，由各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十一條 建設單位違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條中任意一項規(guī)定的，由各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第二十二條 施工單位違反本辦法第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條中任意一項規(guī)定的，由各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第二十三條 建設單位或施工單位違反本辦法造成揚塵污染，經(jīng)責令限期改正逾期仍未達到規(guī)定要求的，各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門可責令其停工整頓，依法申請發(fā)證機關降低或者吊銷企業(yè)資質(zhì)。

　　第二十四條 對違反本辦法第十一條第(五)項規(guī)定，不及時清運建筑、生活垃圾，經(jīng)責令限期清運逾期仍未清運，造成揚塵污染的，可由各縣(市)、區(qū)建設行政主管部門或城區(qū)建設管理部門委托第三方清運，清運費用由責任方承擔。

　　第二十五條 行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查時，應遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得妨礙被檢查單位和個人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序;

　　(二)不得侵犯當事人的人身權利和其他合法權利;

　　(三)不得濫施處罰;

　　(四)不得參與被檢查單位或個人安排的有礙公正執(zhí)法的活動;

　　(五)不得泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況;

　　(六)與被檢查單位或者個人有直接利害關系的應當回避。

　　第二十六條 本辦法自2013年12月26日起施行。2010年9月27日發(fā)布的《石家莊市建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治辦法》(石家莊市人民政府令第172號)同時廢止。

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