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南通市氣象管理辦法（全文）
《南通市氣象管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。下面是小編為您精心整理的有關(guān)南通市氣象管理辦法 全文內(nèi)容，僅供大家參考。
南通市氣象管理辦法 (2006年8月14日市人民政府發(fā)布，2010年11月25日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈南通市氣象管理辦法〉的決定》修訂公布)
第一條 為發(fā)展氣象事業(yè)，加強和規(guī)范氣象行業(yè)管理，為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活提供氣象服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域及管轄的海域從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)、信息傳播、災(zāi)害防御、科學(xué)研究以及人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用等活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，堅持將地方氣象事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
第四條 市、縣兩級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
第五條 氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等設(shè)施受國家法律保護，任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運行。
第六條 未經(jīng)省級以上氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)，任何組織和個人不得遷移氣象臺站和氣象設(shè)施;依法經(jīng)批準(zhǔn)遷移氣象臺站和氣象設(shè)施的，遷建費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
依法經(jīng)批準(zhǔn)遷移氣象臺站和氣象設(shè)施的，在新址投入使用并按國家《地面氣象觀測規(guī)范》完成對比觀測前，建設(shè)單位不得在原址實施拆遷、建設(shè)，任何組織和個人不得破壞原站址的探測環(huán)境。
第七條 氣象探測環(huán)境的保護區(qū)域，由市、縣氣象主管機構(gòu)按照法定標(biāo)準(zhǔn)劃定，報本級人民政府批準(zhǔn)后納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)報送同級有關(guān)部門備案。發(fā)展改革、規(guī)劃、國土等部門在審批氣象探測環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)事先征求同級氣象主管機構(gòu)的意見。
對不符合國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。
第八條 任何組織和個人都有保護氣象探測環(huán)境的義務(wù)，禁止下列危害氣象探測環(huán)境的行為：
(一)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進行爆破和采石;
(二)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(三)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事其他影響氣象探測的活動。
第九條 各類無線電臺(站)不得對氣象專用頻道、頻率產(chǎn)生干擾。氣象通信線路和設(shè)施不得被擠占、挪用、損壞，以保證氣象信息及時、準(zhǔn)確地傳輸。
氣象無線電頻率的保護，按照國家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。
第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)(含海域)公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和預(yù)警信號由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站按職責(zé)制作并報氣象主管機構(gòu)主要負責(zé)人或其授權(quán)人員簽發(fā)后，公開向社會發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時進行補充和訂正。
其他任何組織和個人未經(jīng)授權(quán)，不得以任何形式向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和預(yù)警信號。
第十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的廣播、電視播出單位和市、縣兩級人民政府指定的報紙，應(yīng)當(dāng)安排專門時間或者版面，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和預(yù)警信號。
廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報節(jié)目播發(fā)時間安排應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺站的同意;對國計民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報、預(yù)警信號和補充、訂正的氣象預(yù)報應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。
第十二條 廣播、電視、報紙、通信和互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞、信息媒體向社會傳播氣象信息，必須使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站名稱。
各類媒體傳播公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報等氣象信息時，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù);通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定，提取一部分用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展。禁止無協(xié)議或超出協(xié)議規(guī)定向社會傳播氣象信息。
第十三條 各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)氣象災(zāi)害的特點，組織氣象等有關(guān)部門定期開展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
第十四條 市、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法定范圍和程序進行氣候可行性論證，對氣象災(zāi)害風(fēng)險作出評估，并根據(jù)評估結(jié)果指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)項目建設(shè)。
市、縣兩級政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
第十五條 市、縣兩級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時將熱帶氣旋(含臺風(fēng))、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、大霧、冰雹、寒潮、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、霜凍、連陰雨等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報信息和發(fā)生情況向本級人民政府報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的防范措施，避免或者減輕災(zāi)害損失。
重大氣象災(zāi)害和突發(fā)性氣象災(zāi)害發(fā)生前后，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對災(zāi)害進行預(yù)評估和后評估，根據(jù)評估情況向本級人民政府提出氣象防災(zāi)減災(zāi)建議，并將災(zāi)情及時上報市氣象主管機構(gòu)及其相關(guān)部門。
氣象災(zāi)害程度由市、縣兩級氣象主管機構(gòu)根據(jù)所屬氣象臺站的氣象資料和災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。
第十六條 各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立人工影響天氣協(xié)調(diào)制度，根據(jù)實際情況開展人工影響天氣工作。人工影響天氣作業(yè)方案由氣象主管機構(gòu)制定，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。人工影響天氣所需經(jīng)費由各級財政予以保障。
人工影響天氣作業(yè)導(dǎo)致的意外事故，由批準(zhǔn)該作業(yè)方案的人民政府依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位或個人，必須具備省級氣象主管機構(gòu)規(guī)定的條件，并使用符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
火箭等發(fā)射裝置必須向省級氣象主管機構(gòu)或受其委托的單位申報年檢。年檢不合格的，應(yīng)當(dāng)立即進行檢修，經(jīng)檢修仍達不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，予以報廢。
采購、運輸、存儲人工影響天氣作業(yè)使用的火箭等發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 防雷減災(zāi)工作實行安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
市、縣兩級氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御工作，并會同有關(guān)部門對防雷減災(zāi)工作進行監(jiān)督檢查。
第十九條 雷擊災(zāi)害的鑒定由市、縣兩級氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)做好調(diào)查工作。鑒定結(jié)束后，組織鑒定的氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)上報災(zāi)情鑒定報告。
第二十條 生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所，計算機信息系統(tǒng)，通信和廣播電視設(shè)施，電力設(shè)施，公共場所易遭受雷擊的設(shè)施以及國家建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的其它一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范安裝預(yù)防直接雷擊、感應(yīng)雷擊和靜電的雷電災(zāi)害防護裝置(以下簡稱防雷裝置)。防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
本辦法所稱防雷裝置，包括接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導(dǎo)體。
第二十一條 防雷裝置的設(shè)計實行審核制度。
防雷裝置施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得交付施工。
防雷裝置的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核合格的設(shè)計方案進行施工，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。確需在施工中變更和修改設(shè)計方案的，應(yīng)當(dāng)按照原審核程序重新申請審核。
第二十二條 防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)取得省級以上氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書。有關(guān)資質(zhì)申請的程序、條件、時限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 防雷裝置實行竣工驗收制度。
市、縣兩級氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的防雷裝置的竣工驗收。
負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測單位出具的檢測報告進行核實。驗收合格的，由氣象主管機構(gòu)出具合格證書;驗收不合格的，負責(zé)驗收的氣象主管機構(gòu)作出不予核準(zhǔn)的決定，書面告知理由。未取得合格證書的，防雷裝置不得投入使用。
第二十四條 各級氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織會同有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督當(dāng)?shù)胤览籽b置的檢測工作。
投入使用后的防雷裝置必須每年檢測一次，其中加油站，液化氣站、油氣庫、化工物資倉庫等易燃、易爆場所的防雷裝置必須每半年檢測一次。對計算機房、加油站等場所在防雷裝置檢測的同時應(yīng)當(dāng)進行靜電檢測。防雷裝置所在單位必須做好防雷裝置的日常維護工作，并定期主動申報檢測，防雷檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進行檢測。
第二十五條 防雷檢測機構(gòu)對防雷裝置檢測后，應(yīng)當(dāng)出具檢測報告。對檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)責(zé)令其限期整改。
第二十六條 市、縣兩級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目進行雷擊風(fēng)險評估，以確保公共安全。
第二十七條 具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設(shè)項目和科學(xué)研究試驗項目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當(dāng)使用由縣級以上氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
第二十八條 市、縣兩級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站在確保公益性氣象服務(wù)的前提下，可以依法有償開展各種專業(yè)應(yīng)用氣象服務(wù)、應(yīng)用氣候服務(wù)、環(huán)境氣象服務(wù)、氣象信息服務(wù)、防雷防靜電等氣象咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。
訴訟、保險和科學(xué)技術(shù)研究等活動所需的氣象資料應(yīng)當(dāng)由氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站按相關(guān)規(guī)定直接提供。
第二十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十條 市、縣(市)氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站的工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報、錯報公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料，偽造氣象資料等事故的，依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法自2006年10月1日起施行。
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