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環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法全文

時(shí)間:2024-06-24 22:20:33 辦法 我要投稿
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環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法(全文)

  現(xiàn)將修訂后的《環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法》(見(jiàn)附件)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法》(環(huán)人函〔2011〕26號(hào))同時(shí)廢止。下面是小編為您精心整理的有關(guān)環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。

環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法(全文)

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理,推進(jìn)干部培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的環(huán)保干部隊(duì)伍,根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

  第二條干部培訓(xùn)工作要堅(jiān)持正確的政治方向和理論指導(dǎo),以堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)、增強(qiáng)履職能力為目標(biāo),緊緊圍繞環(huán)保中心工作,以問(wèn)題為導(dǎo)向,不斷提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供有力的人才支撐。

  第三條干部培訓(xùn)堅(jiān)持以下原則:

  (一)服務(wù)大局,以人為本。

  (二)分類分級(jí),全員培訓(xùn)。

  (三)以德為先,全面發(fā)展。

  (四)聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。

  (五)從嚴(yán)教育,依法辦學(xué)。

  (六)改革創(chuàng)新,提高質(zhì)量。

  第四條本辦法適用于部機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位和部管社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱各部門(mén)、各單位)的干部培訓(xùn)工作。

  第二章職責(zé)分工

  第五條行政體制與人事司(以下簡(jiǎn)稱人事司)是環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)工作的主管部門(mén)。負(fù)責(zé)編制環(huán)境保護(hù)干部培訓(xùn)規(guī)劃與計(jì)劃;審核各部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和方案,對(duì)各部門(mén)、各單位實(shí)施培訓(xùn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;配合有關(guān)部門(mén)做好干部組織調(diào)訓(xùn)工作;組織開(kāi)展司局級(jí)干部選學(xué);歸口管理出國(guó)(境)培訓(xùn)工作;審批部管干部學(xué)歷

  (學(xué)位)教育申請(qǐng);負(fù)責(zé)部系統(tǒng)時(shí)間不少于30天的出國(guó)(境)培訓(xùn)、留學(xué)、訪問(wèn)學(xué)者人員選派工作,負(fù)責(zé)有關(guān)部委安排的時(shí)間少于30天的出國(guó)(境)組織調(diào)訓(xùn)人員選派工作;負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理、優(yōu)秀教材評(píng)選、培訓(xùn)證書(shū)和培訓(xùn)基地管理等工作。

  第六條各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、規(guī)劃、計(jì)劃、大綱的擬定、教材編制和組織實(shí)施工作。各單位按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)本單位的干部培訓(xùn)工作。

  第七條直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)黨員培訓(xùn)和處級(jí)以下黨員干部的黨校組織調(diào)訓(xùn)工作。

  第八條國(guó)際合作司負(fù)責(zé)時(shí)間少于30天的出國(guó)(境)培訓(xùn)人員選派工作(有關(guān)部委安排的組織調(diào)訓(xùn)除外),并審核辦理出國(guó)(境)有關(guān)手續(xù)。

  第九條規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的申請(qǐng),并對(duì)使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督。

  第三章干部參訓(xùn)

  第十條干部有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的集中輪訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或其他培訓(xùn)。干部完成培訓(xùn)情況是確定干部年度考核等次或任職定級(jí)的重要依據(jù)。開(kāi)展干部培訓(xùn)工作情況是各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。

  第十一條各部門(mén)、各單位處級(jí)或中層以上干部每5年應(yīng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者組織人事部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)方式累計(jì)550學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn),每2年至少參加1次脫產(chǎn)培訓(xùn)。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。各部門(mén)、各單位其他干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要確定,一般每年累計(jì)不少于90學(xué)時(shí)。

  第十二條干部參加出國(guó)(境)培訓(xùn)應(yīng)按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)批。申請(qǐng)人應(yīng)參加工作2年以上,年齡一般不超過(guò)55周歲,所從事工作與培訓(xùn)相關(guān),并具有培訓(xùn)項(xiàng)目所要求的外語(yǔ)水平。干部在試用期間一般不安排出國(guó)(境)培訓(xùn)。經(jīng)組織推薦并通過(guò)選拔程序出國(guó)(境)參加3個(gè)月以上培訓(xùn)的干部,應(yīng)按照管理權(quán)限與單位簽訂公派出國(guó)(境)中長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議,明確培訓(xùn)期間和培訓(xùn)結(jié)束后的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn),干部不得以單位名義或以職務(wù)之便為本人自行聯(lián)系出國(guó)(境)培訓(xùn)有關(guān)事宜。

  第十三條干部參加包括學(xué)歷(學(xué)位)教育和非學(xué)歷(學(xué)位)教育在內(nèi)的各類非組織選派的社會(huì)化培訓(xùn),要按照干部管理權(quán)限報(bào)告,并說(shuō)明培訓(xùn)項(xiàng)目的舉辦機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱、學(xué)員對(duì)象、學(xué)習(xí)期限和費(fèi)用等,經(jīng)批準(zhǔn)后方可參加培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)在不影響工作的前提下利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行,確因考試等特殊情況需要占用工作時(shí)間的,按事假辦理。

  第十四條干部要按照《環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)登記辦法》主動(dòng)登記參加各類培訓(xùn)情況。參加為期7天以上的脫產(chǎn)培訓(xùn),要向所在單位遞交學(xué)習(xí)體會(huì)或培訓(xùn)總結(jié)等材料。參加2個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)情況應(yīng)記入干部任免審批表。

  第十五條干部參加單位組織選派的培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定辦理。干部參加各類非組織選派的社會(huì)化培訓(xùn),費(fèi)用一律由本人承擔(dān),不得使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,不得接受任何機(jī)構(gòu)或他人的資助或變相資助。

  第四章舉辦培訓(xùn)

  第十六條各部門(mén)應(yīng)于每年第四季度向人事司報(bào)送下一年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,各單位擬舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由業(yè)務(wù)主管部門(mén)歸口申報(bào)。培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)班的名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象及人數(shù)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等內(nèi)容,由人事司審核匯總,經(jīng)規(guī)劃財(cái)務(wù)司審核會(huì)簽,報(bào)部黨組批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行,并向社會(huì)公開(kāi)。除非有特殊要求,培訓(xùn)都應(yīng)安排在部培訓(xùn)基地、省部共建院校、各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部院校和高校等培訓(xùn)單位舉辦。各部門(mén)、各單位應(yīng)于每年第四季度向人事司報(bào)送下一年度出國(guó)(境)培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)計(jì)劃中要明確培訓(xùn)班的名稱、內(nèi)容、地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象及人數(shù)、組團(tuán)單位、境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等內(nèi)容。經(jīng)人事司審核匯總、國(guó)際合作司和規(guī)劃財(cái)務(wù)司審核會(huì)簽、分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局批復(fù)后執(zhí)行。除非有特殊要求或合作協(xié)議,培訓(xùn)都應(yīng)委托國(guó)家外國(guó)專家局最新認(rèn)定的境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦。

  第十七條未列入部年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,但因工作需要確需舉辦的培訓(xùn)班,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出培訓(xùn)方案,經(jīng)規(guī)劃財(cái)務(wù)司和人事司審核會(huì)簽,報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后組織實(shí)施,納入計(jì)劃管理。

  第十八條各部門(mén)、各單位舉辦培訓(xùn)班,應(yīng)有符合規(guī)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦培訓(xùn)班,時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月,培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照《因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。3個(gè)月以上的中長(zhǎng)期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整中長(zhǎng)期出國(guó)(境)培訓(xùn)人員費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。第十九條各部門(mén)、各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行年度培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,精心編制各期培訓(xùn)班的培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)做好培訓(xùn)組織管理工作,認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)管理制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

  第二十條各部門(mén)舉辦的部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)通知經(jīng)人事司審核會(huì)簽,使用“環(huán)境保護(hù)部辦公廳函”印發(fā);各單位舉辦的部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)通知在業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下印發(fā)。各部門(mén)、各單位舉辦的部出國(guó)(境)培訓(xùn)班,培訓(xùn)通知由國(guó)家外國(guó)專家局批復(fù)的組團(tuán)單位印發(fā)。

  第二十一條培訓(xùn)主辦單位應(yīng)建立培訓(xùn)班管理制度。業(yè)務(wù)培訓(xùn)一般實(shí)行班主任領(lǐng)導(dǎo)下的班委會(huì)管理制,班主任由熟悉培訓(xùn)業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的跟班工作人員擔(dān)任,班委會(huì)成員從學(xué)員中遴選。出國(guó)(境)培訓(xùn)團(tuán)組實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,團(tuán)長(zhǎng)從學(xué)員中遴選。根據(jù)實(shí)際需要,培訓(xùn)班可以成立臨時(shí)黨支部。

  第二十二條培訓(xùn)主辦單位要按照《環(huán)境保護(hù)部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估辦法》,及時(shí)對(duì)培訓(xùn)班每次教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行課程評(píng)估,對(duì)培訓(xùn)整體質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)估,并提交質(zhì)量評(píng)估結(jié)果和培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。人事司每年將以適當(dāng)形式通報(bào)培訓(xùn)有關(guān)情況。

  第二十三條培訓(xùn)主辦單位可向通過(guò)培訓(xùn)考核的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。證書(shū)實(shí)行編號(hào)管理,印制從簡(jiǎn)。

  第二十四條各單位的內(nèi)部培訓(xùn)和面向社會(huì)舉辦收取費(fèi)用的培訓(xùn),由本單位負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督,參照本辦法加強(qiáng)管理

  。涉及法律法規(guī)規(guī)章和部門(mén)文件規(guī)定或作為行政審批前置條件的培訓(xùn),確需收費(fèi)的,培訓(xùn)主辦單位應(yīng)報(bào)經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,明確收費(fèi)性質(zhì)和定價(jià)形式后方可舉辦,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定管理。自主選題面向社會(huì)舉辦的培訓(xùn),必須堅(jiān)持自愿參加原則,培訓(xùn)主辦單位不得采取不正當(dāng)手段招攬生源,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)通知中明確,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)管理。

  第五章學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)

  第二十五條培訓(xùn)主辦單位要認(rèn)真落實(shí)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》精神及《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施辦法》,堅(jiān)持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),努力營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng),嚴(yán)格學(xué)員管理和教學(xué)管理,將干部學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動(dòng)效果、學(xué)習(xí)成果作為學(xué)風(fēng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

  第二十六條培訓(xùn)主辦單位組織學(xué)員外出進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地考察等培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),不準(zhǔn)警車帶路,不接受宴請(qǐng),一律吃自助餐或便餐,不收受紀(jì)念品和土特產(chǎn),不安排與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。

  第二十七條各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量控制,及時(shí)提交培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果或總結(jié)報(bào)告。逾期未提交培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果或總結(jié)報(bào)告的,不得繼續(xù)舉辦后續(xù)培訓(xùn)班次。培訓(xùn)項(xiàng)目總體評(píng)估得分較低的,不得繼續(xù)舉辦,不再列入下一年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)課程評(píng)估得分較低,不再繼續(xù)開(kāi)設(shè),或?qū)κ谡n教師進(jìn)行調(diào)整。

  第二十八條各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)管理各項(xiàng)規(guī)定,有下列情形之一的,由干部培訓(xùn)主管部門(mén)責(zé)令限期整改

  ,并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

  (一)培訓(xùn)期間存在鋪張浪費(fèi)、公款旅游行為;

  (二)違反有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定虛報(bào)、轉(zhuǎn)嫁、攤派、收取培訓(xùn)費(fèi)用或擅自提高培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大培訓(xùn)費(fèi)用開(kāi)支范圍;

  (三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自印發(fā)資格證、崗位證;

  (四)出具虛假培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)時(shí)等證明材料;

  (五)其他違規(guī)違紀(jì)行為。

  第二十九條干部參加組織選派的培訓(xùn),要切實(shí)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),不斷提高分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。

  第三十條干部參加組織選派的培訓(xùn)期間,一般不再承擔(dān)所在單位的工作、會(huì)議、出國(guó)(境)考察等任務(wù)。因特殊情況確需請(qǐng)假的,必須嚴(yán)格履行手續(xù)。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹(shù)立學(xué)員意識(shí),自己動(dòng)手撰寫(xiě)發(fā)言材料、學(xué)習(xí)體會(huì)、調(diào)研報(bào)告和論文等,不得請(qǐng)人代寫(xiě),不得抄襲他人學(xué)習(xí)研究成果,按規(guī)定食宿,不得外出參加任何形式的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng),不得留公車駐校,不得借用其他單位和個(gè)人的車輛“伴讀”。

  第三十一條

  干部因故未按規(guī)定參加培訓(xùn)或未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)訓(xùn)。干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,請(qǐng)假時(shí)間累計(jì)超過(guò)總學(xué)時(shí)1/7的,按退學(xué)處理。干部培訓(xùn)考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。有下列情形之一的,按干部管理權(quán)限給予組織處理或紀(jì)律處分:

  (一)無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn);

  (二)參加培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律;

  (三)弄虛作假獲取培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)時(shí)、學(xué)歷或?qū)W位;

  (四)其他違規(guī)違紀(jì)行為。

  第六章附則

  第三十二條本辦法由部人事司負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,2011年2月25日印發(fā)的《環(huán)境保護(hù)部干部培訓(xùn)管理辦法》同時(shí)廢止。

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